百事通!威海市财政局持续精准发力,深化政府购买服务改革增进民生福祉
近年来,为保障地方公共服务需要,威海市财政局认真贯彻落实中央、省关于推进政府购买服务改革决策部署,切
(资料图片仅供参考)
近年来,为保障地方公共服务需要,威海市财政局认真贯彻落实中央、省关于推进政府购买服务改革决策部署,切实厘清政府和市场、政府和社会关系,不断完善公共服务功能,提升公共服务质效,通过创新财政支出方式,少花钱、多办事、办好事,持续增进民生福祉,有效兜牢基本民生底线,积极开创“精致城市·幸福威海”建设新局面。
以制度建设夯实改革基础。 出台《威海市政府购买服务管理实施办法》,从购买和承接主体、购买内容和目录、预算管理、购买活动的实施、合同及履行、绩效管理、信息公开等方面,对政府购买服务各环节进行全面规范,进一步完善政府购买服务运行机制,强化政府购买服务项目实施的可操作性。通过顶层设计,引导各部门单位建立政府购买服务内控机制,推动制度建设和流程再造,建立购买服务管理长效机制,推动全市政府购买服务工作规范有效开展,力求达到严格购买主体、压减购买事项、规范购买程序、提高购买质量的目标。
以强化管理规范预算编制。 强化事前控制,按照“应编尽编、编实编细”的原则,深入推进政府购买服务项目预算编制管理,强化对购买主体、购买内容、指导性目录、绩效目标的审核,从源头上规范政府购买服务项目预算管理。在预算管理一体化平台中开辟政府购买服务模块,实现对购买服务项目内容、预算编制、合同信息等方面的实时查询、统计公示、联网联控。积极做好每季度政府购买服务信息统计工作,精准把握统计口径,切实提高统计分析质量,以统计数据真实反映预算执行情况,据实分析政府购买服务政策实施、数据异常变动情况及原因,系统研判、一体谋划,以信息统计助推购买服务改革走深走实。同时还常态化开展政府购买服务监管,严禁购买主体借政府购买服务名义变相用工,严禁将人员招、聘用,以劳务派遣方式用工。
以绩效评价提升公共服务水平。 建立以结果为导向、以绩效为核心的管理机制,督导各预算单位高度重视政府购买服务绩效管理工作,筑牢绩效管理理念。制定出台《威海市市级政府采购项目绩效评价管理暂行办法》,进一步加强政府购买服务绩效管理制度建设,同时督促各单位出台相关政策措施,规范绩效管理流程和措施,务实开展绩效评价,并及时将项目评价结果应用于制度设计、政策优化、机制完善、预算安排、流程规范和问题整改等各环节,以绩效评价结果作为承接主体选择、预算安排和政策调整的重要依据。建立由购买主体、服务对象及第三方组成的综合性评价机制,提高政府购买公共服务质量,优化公共资源配置,有效控制政府购买服务成本,通过全过程绩效管理,确保购买服务质量和效率。
来源:威海市财政局
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